[业内交流] [华东]国企混改鼓励民企参与

shangpiao · 发表于 2019-11-22 15:03:00

鼓励支持民营企业参与国企改革，充分发挥国企民企各自优势，实现合作共赢，才能加快混合所有制经济发展，不断壮大经济实力，增强发展活力。为此，提出以下建议：
第一，强化机制保障，消除混改顾虑。让社会各方特别是国有企业和民营企业充分认识到混改工作的重要意义、形势任务和主要内容，下大力气扭转混改是“甩包袱”“圈钱”等错误认识。同时，要建立容错机制，出台国企混改工作容错免责相关条款，把干部在推进民企参与国企混改因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，激发干事创业的热情。
第二，狠抓政策落实，创造公平环境。将国企混改与大力发展民营经济有机结合，切实增强企业获得感。要着手清理、修订不利于促进民间投资、平等保护产权的政策法规和行政审批事项。研究制定专门面向民企参与国企混改的政策指引、实施细则和操作指南。保障民营企业平等使用生产要素，在获取经济资源，尤其是金融资源上机会均等，促进民企投资便利化。
第三，勇于改革创新，努力放开搞活。坚持市场化法人治理结构，以完善现代企业制度和治理结构为目标，推进混合所有制企业自身建设，保证一切重大决策纳入董事会。探索通过公司章程约定的方式，为民营小股东代表设立董事会席位，保障民间资本小股东在董事会的话语权。实行市场化选聘职业经理人，建立符合市场化要求的企业领导人员选用机制，构建适应混合所有制企业特点的新型劳动关系。
第四，发挥各方优势，打造成功样本。一个案例胜过一打文件。加快支持民营企业参与国企改革的步伐，积极大胆地为民营企业参与国企改革、推动混合所有制经济发展搭建平台，打造民营企业参与国企混改的项目。用成功案例引路，引导更多民营企业积极参与国企改革，形成加快混合所有制经济发展的良好局面。

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