2007年优惠原产地证书退证查询情况

轻抛浮名 · 发表于 2009-1-7 10:49:00

普惠制退证查询概况
（一）查询国家：退证查询来自28个普惠制给惠国，比2006年增加了2个给惠国。欧盟22个成员国查询我2374份证书，占总查询份数的93.21%，查询份数比2006年增长了6.7%。其中波兰查询786份，占总查询份数的30.86%；意大利查询548份，占总查询份数的21.52%；法国514份，占总查询份数的20.18%，查询份数较2006年有大幅度增长；捷克146份，占总查询份数的5.73%，查询份数较2006年有大幅度增长；西班牙112份，占总查询份数的4.4%。
　　欧盟以外的给惠国共有6个国家查询证书173份，份数比2006年降低了67.78%，分别为：瑞士88份；俄罗斯查询51份，比2006年大幅度降低；日本21份，加拿大9份，土耳其3份，乌克兰1份。
　　（二）被查询局：查询共涉及28个直属检验检疫局，比2006年减少了两个局。查询仍然主要集中在签证量较大的局，浙江局648份、深圳局420份、厦门局407份和山东局210份，被查询份数分别占总查询份数的25.44%、16.49%、15.98%和8.24%。其他查询量较大的局有：北京局180份，江苏局139份，广东局110份。江苏局和广东局被查询份数较2006年有所减少。
　　（三）查询商品：查询涉及的商品主要有：服装、鞋类、鱼糜制品、DVD、塑料制品、箱包类制品、钟表、摩托车、电动工具等。
　　（四）查询内容：例行查询1730份，占总查询份数的67.92%。专题查询817份，其中对证书的真实性提出质疑的303份；针对商品是否符合给惠国原产地标准的288份；质疑签名印章的共52份；产地质疑的52份；对发票质疑的42份。
　　（五）查询特点：欧盟成员国的退证查询针对性较强，如波兰主要查询北京、浙江和厦门局，查询商品主要是服装、毛毯等纺织品，查询内容主要对证书的真实性和对发票提出质疑；意大利主要查询厦门、浙江和深圳局，主要商品是服装、鞋，查询内容主要对原产地标准、对证书和发票提出质疑；法国主要查询深圳和浙江局，主要查询原产地标准和产地质疑。日本主要查询签证印章。瑞士主要查询原产地标准。
　　另外对同份证书多项专题查询的情况增多；给惠国要求签证机构协助提供出口发票或对发票内容进行核实的情况增多；对某一产品的专题查询周期较长且查询国家集中，如对鱼糜制品，2006年欧盟反欺诈办公室已两次来华实地调查，但2007年对此类产品的退证查询量依然较大，且主要来自比利时和捷克。
区域性优惠原产地证书退证查询情况
　　2007年全国检验检疫系统签发各种区域优惠贸易原产地证书34.8万份，签证金额达115.4亿美元，签证份数和金额同比分别增长了144.5%和247.5%。各地检验检疫局加大了宣传力度，帮助和指导出口企业利用优惠原产地政策，优惠原产地证书利用率有所提高。
　　在执行过程中，亚太贸易协定成员国韩国海关质疑原产地证书号重复，东盟自贸区成员国泰国、越南、马来西亚等海关多次质疑原产地证书上的签证印章、签字笔迹，有的海关以此为由扣压出口货物，造成我出口货物通关受阻。
　　在调查中发现有的签证人员签字潦草，证书上的签字笔迹与备案不一致，错盖签证印章，原产地标准不准确，导致退证查询。如内蒙古检验检疫局备案有误，天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、山东、河南检验检疫局审核不够仔细，未审出亚太贸易协定原产地证书重号。自2007年8月1日在全国推广原产地业务电子管理系统，杜绝了证书重号情况。
　　有些国家如波兰、墨西哥、日本等对一般原产地证书的查询也日益增多。

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